Công tác Cải cách hành chính của Sở Công Thương Khánh Hòa luôn hướng về phục vụ doanh nghiệp
13/12/2018 16:59
Cải cách hành chính (CCHC) là yêu cầu khách quan, một nội dung hết sức quan trọng trong sự nghiệp đổi mới của nước ta, là một bộ phận quan trọng đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước, được xác định là khâu trọng tâm, đột phá của việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo của Nhà nước, công cuộc CCHC được tiến hành trên cả ba lĩnh vực: cải cách thể chế; tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức. Kết quả công cuộc CCHC những năm qua ở nước ta bước đầu đã mang lại những tiến bộ, những chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, giữ vững, ổn định chính trị, tăng cường khả năng hội nhập quốc tế của đất nước và từng bước cải thiện, nâng cao đời sống nhân dân.
Cùng với tình hình CCHC chung của cả nước; tình hình phát triển kinh tế - xã hội và thực trạng về CCHC các năm qua ở tỉnh Khánh Hòa; công tác CCHC của Sở Công Thương Khánh Hòa cũng đạt được những kết quả đáng ghi nhận và được coi là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị. Điều đặc biệt quan trọng trong công tác CCHC của Sở Công Thương Khánh Hòa là luôn hướng về phục vụ doanh nghiệp, đồng hành cùng doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp khi đến liên hệ công tác, giải quyết công việc có liên quan.
Xây dựng và ban hành nhiều văn bản trong triển khai công tác CCHC
Hàng năm, thực hiện kế hoạch chung của tỉnh, Sở Công Thương Khánh Hòa thực hiện xây dựng các kế hoạch liên quan đến công tác CCHC như: Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC); rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; tuyên truyền CCHC; kiểm tra công tác CCHC. Ngoài ra, Sở Công Thương Khánh Hòa còn ban hành Chương trình công tác cho cả năm; trong đó có giao nhiệm vụ cụ thể của từng phòng chuyên môn, đơn vị…Đồng thời, căn cứ các văn bản chỉ đạo và chương trình công tác của tỉnh, Sở Công Thương Khánh Hòa còn ban hành văn bản triển khai thực hiện.
Nhiều giải pháp đẩy mạnh thực hiện công tác CCHC
nhằm nâng cao sự hài lòng của doanh nghiệp
Trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, lãnh đạo Sở Công Thương Khánh Hòa đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác CCHC nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức quán triệt, chỉ đạo thực hiện, rà soát kiểm tra trong các cuộc họp giao ban hàng tuần. Trưởng các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở, căn cứ vào nhiệm vụ được giao, đã tổ chức triển khai thực hiện, luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt công tác CCHC, bảo đảm giải quyết TTHC đúng quy định và trả kết quả đúng thời gian hoặc sớm hơn cho người dân, doanh nghiệp; chủ động rà soát nhằm phát hiện những bất cập trong các văn bản quy phạm pháp luật, để kịp thời kiến nghị, đề xuất với cấp thẩm quyền sửa đổi tạo điều kiện giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Sở Công Thương Khánh Hòa đã triển khai hiệu quả, kịp thời các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, của tỉnh Khánh về đẩy mạnh công tác CCHC thông qua các buổi sinh hoạt Chi bộ thường kỳ; trong cuộc họp giao ban hàng tuần của Sở, đưa vào kế hoạch Ngày pháp luật, thường xuyên tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho toàn thể cán bộ, công chức (CBCC) về đẩy mạnh CCHC qua 15 phút đọc báo đầu giờ hàng ngày. Đặc biệt trong kế hoạch nâng cao chỉ số hài lòng, Sở Công Thương Khánh Hòa luôn nhắc nhở CBCC khẩn trương rà soát, giải quyết kịp thời các hồ sơ thực hiện TTHC, không để hồ sơ trễ hạn, tồn đọng, thực hiện các công việc của UBND tỉnh giao đúng hạn, có chất lượng. Chấp hành nghiêm Quy chế làm việc, CBCC luôn thực hiện đúng Quy tắc ứng xử khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội, quan hệ giữa công chức với doanh nghiệp và công dân.
Thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền CCHC, nhất là tuyên truyền thực hiện giải quyết TTHC trực tuyến mức độ 3, 4 cho doanh nghiệp, người dân biết và thực hiện với khẩu hiệu “Hãy nộp hồ sơ điện tử để giảm giấy tờ, thời gian và chi phí” tại Bộ phận Một cửa; hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ TTHC qua Trung tâm dịch vụ hành chính công trực tuyến cấp tỉnh tại địa chỉ: http://hanhchinhcong.khanhhoa.gov.vn/#/home. Phổ biến, quán triệt các văn bản chỉ đạo về công tác CCHC của Tỉnh, thông qua: Đăng thông tin trên Trang thông tin điện tử của Sở và gửi qua hệ thống Quản lý văn bản và điều hành (E-office), thực hiện công khai các TTHC bằng nhiều hình thức để người dân và doanh nghiệp được biết. Thực hiện tư vấn, giải đáp thắc về TTHC qua điện thoại và qua email; gửi file word các hồ sơ mẫu qua email cho doanh nghiệp dễ thực hiện. Mua sắm thêm trang thiết bị phục vụ cho người dân, doanh nghiệp khi đến thực hiện giải quyết TTHC.
Ngoài ra, để đánh giá chất lượng phục vụ doanh nghiệp, Sở Công Thương Khánh Hòa cũng đã ban hành Quy chế thi đua, khen thưởng; trong đó đưa việc thực hiện công tác CCHC là một trong những tiêu chí xét, xếp loại thi đua, khen thưởng cuối năm.
Kết quả công tác CCHC phục vụ doanh nghiệp, người dân
|
Năm
|
Hồ sơ trực tuyến
|
Tỷ lệ hồ sơ trước
và đúng hạn (%)
|
|
2016
|
852
|
99,90
|
|
2017
|
3.237
|
99,90
|
|
11 tháng năm 2018
|
7.867
|
99,97
|
|
2018 (dự kiến)
|
8.200
|
99,98
|
Nhờ triển khai các giải pháp, kết quả thực hiện hồ sơ trực tuyến đã tăng vượt bậc trong 9 tháng năm 2018: có 7.867 hồ sơ trên 14.389 hồ sơ thuộc danh mục TTHC trực tuyến đạt tỷ lệ 54,6%,vượt 14,6% so với chỉ tiêu 40% mà UBND tỉnh giao. Số lượng hồ sơ trực tuyến hằng năm tăng theo cấp số nhân.
Việc rà soát, đơn giản hóa TTHC được thường xuyên thực hiện đối với các lĩnh vực quản lý của ngành Công Thương (như: An toàn thực phẩm, thương mại, năng lượng, khí, xăng dầu, lưu thông hàng hóa, xúc tiến thương mại, quản lý cạnh tranh, vật liệu nổ công nghiệp,hóa chất...); công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với 115 TTHC. Thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết TTHC ở hầu hết các lĩnh vực của ngành Công Thương và đã đạt đến mức phục vụ tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Có một số lĩnh vực không thể cắt giảm thời gian hoặc thành phần hồ sơ được nữa. Cung cấp đầy đủ thông tin của toàn bộ TTHC lên phần mềm Một cửa; bảo đảm việc cập nhật thông tin kịp thời khi có TTHC mới ban hành, TTHC sửa đổi hoặc hủy bỏ.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin luôn được chú trọng, đã ban hành và tổ chức thực hiện các kế hoạch, quy định, quy chế về triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan về giải quyết TTHC; Tiếp tục thực hiện hiệu quả Quy chế quản lý, sử dụng các hệ thống thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành; Quy chế quản lý, cung cấp và đảm bảo an toàn thông tin, các quy định về tổ chức và hoạt động của Trang Thông tin điện tử Sở Công Thương Khánh Hòa; 100% CBCC được trang bị máy tính làm việc và có kết nối mạng mạng Internet, sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc; số hóa 100% văn bản đi, văn bản đến. Ngoài ra, Sở Công Thương Khánh Hòa đã bố trí phân công công chức đủ năng lực thực hiện tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC trên phần mềm Một cửa; tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.
Để phục vụ cho người dân, doanh nghiệp, Sở Công Thương Khánh Hòa đã không ngừng cải thiện nơi làm việc, bổ sung trang thiết bị, phương tiện phục vụ đón tiếp người dân như: mua sắm thêm máy scan, bàn ghế, lắp quạt, nước uống, có bàn đặt tại nơi thoáng mát để người dân, doanh nghiệp tới viết, nộp hồ sơ. Bên cạnh đó, còn chuẩn bị các bộ hồ sơ mẫu để người dân, doanh nghiệp thực hiện đúng quy định.
Nhiều năm qua, Sở Công Thương Khánh Hòa không có CBCC vi phạm kỷ luật trong thực thi nhiệm vụ được giao. Việc tiếp nhận hồ sơ, thực hiện đầy đủ theo các quy định của UBND tỉnh; việc hướng dẫn hồ sơ bằng phiếu hướng dẫn; đối với những hồ sơ không hợp lệ đều có công văn thông báo cho người dân, doanh nghiệp biết để thực hiện lại theo đúng quy định. Nhiều năm liền Sở Công Thương Khánh Hòa được UBND tỉnh đánh giá, xếp loại tốt trong thực hiện CCHC và được tặng bằng khen.
Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
Để thực tốt công tác CCHC trong thời gian tới, Sở Công Thương Khánh Hòa đã đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp thực hiện để tạo điều kiện thuận lợi, phục vụ cho người dân và doanh nghiệp như:
Triển khai thực hiện đầy đủ các chương trình CCHC của Chính phủ, Bộ Công Thương và của UBND tỉnh giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch CCHC hàng năm của UBND tỉnh. Triển khai kịp thời các văn bản hướng dẫn về cải cách TTHC của cơ quan cấp trên, tổ chức thực hiện tốt các TTHC thuộc thẩm quyền, nghiên cứu biện pháp rút ngắn thời gian hoàn thành các TTHC nhằm nâng cao chất lượng và tiết kiệm chi phí. Tổ chức khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp, tổ chức và người dân có liên hệ giải quyết TTHC bằng nhiều hình thức.
Đầu tư kinh phí thích hợp để duy trì và nâng cao hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành, nâng cao tính hiệu quả các quy trình giải quyết TTHC theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008. Tăng cường kiểm tra công tác tiếp nhận và giải quyết các TTHC tại Bộ phận một cửa. Thực hiện đúng quy định về công tác tiếp nhận và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo. Thực hiện các văn bản của UBND tỉnh giao đúng hẹn, đảm bảo chất lượng. Thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác CCHC, đánh giá rút kinh nghiệm những mặt đã và chưa làm được để hoàn thiện hơn nữa công tác CCHC. Tiếp tục tuyên truyền vận động người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC qua mạng và qua Trung tâm dịch vụ hành chính công của tỉnh Khánh Hòa.
Thực hiện tốt công tác CCHC của Sở Công Thương Khánh Hòa là xây dựng một nền hành chính minh bạch, tiên tiến, hiện đại nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất, phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Đây vừa là nhiệm vụ cấp bách, vừa là giải pháp cơ bản nhằm bảo đảm thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; từng bước chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả nhằm huy động tốt các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển. Mỗi CBCC của Sở Công Thương Khánh Hòa luôn có nhận thức sâu sắc về công tác CCHC, có sự vào cuộc quyết liệt thực sự để CCHC đạt được mục tiêu đề ra, làm lợi cho xã hội, cho doanh nghiệp và người dân. Luôn xem hệ thống ISO là một công cụ hỗ trợ đắc lực trong quản lý, điều hành và tác nghiệp, được kiểm tra kiểm soát chặt chẽ, khoa học nhằm rút ngắn thời gian giải quyết công việc, nâng cao chất lượng phục vụ. Luôn xác định CCHC phải gắn liền với trách nhiệm người đứng đầu. Kết quả thực hiện CCHC hàng năm là cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu và là một trong những tiêu chí đánh giá, bình xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân.
Ngoài ra, Sở Công Thương Khánh Hòa còn quan tâm xây dựng đội ngũ CBCC có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ trình độ, năng lực, số lượng và cơ cấu hợp lý để thực hiện nhiệm vụ, công vụ, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. Tìm ra những giải pháp tăng thu nhập cho CBCC phù hợp với quy định pháp luật, tính chất, khối lượng, hiệu quả công việc, tạo động lực thực sự cho công tác CCHC.
Hy vọng rằng với những kết quả đạt được trong thời gian qua, tới đây việc thực hiện CCHC của Sở Công Thương Khánh Hòa sẽ có những đột phá lớn trong nội dung và giải pháp tổ chức thực hiện qua từng giai đoạn, gắn chặt với nhiệm vụ chính trị của ngành, phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; góp phần hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa đã đề ra; góp phần xây dựng Khánh Hòa trở thành địa phương giàu về kinh tế, đẹp về văn hóa, vững mạnh về quốc phòng an ninh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân./.
|