Ngày 07/3/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định 25/2019/NĐ-CP (Nghị định 25) về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 13/2011/NĐ-CP ngày 11/02/2011 của Chính phủ về an toàn công trình dầu khí trên đất liền (Nghị định 13), có hiệu lực từ ngày 22/04/2019 theo hướng nâng cao chất lượng quản lý an toàn cho các công trình dầu khí trên đất liền trong các giai đoạn thiết kế, xây dựng, lắp đặt thiết bị, vận hành, nâng cấp, hoán cải, tháo dỡ, hủy bỏ công trình. Theo đó, Nghị định 25 đã sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 13, sau đây là những điểm chính cần lưu ý như sau:
- Mở rộng thêm định nghĩa các đối tượng cần quản lý an toàn, bằng cách sửa đổi, bổ sung Điều 2, Nghị định số 13 các công trình khí trên đất liền bao gồm khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG), khí thiên nhiên nén (CNG), khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG), các loại khí được tách ra trong quá trình xử lý, chế biến dầu mỏ hay khí dầu mỏ và các sản phẩm khác; mở rộng thêm định nghĩa đối tượng được bảo vệ là các đối tượng xung quanh chịu rủi ro do các hoạt động, công trình dầu khí gây ra, cụ thể như:
+ Trường học, nhà trẻ, bệnh viện, thư viện và các công trình công cộng.
+ Nhà ở, trừ tòa nhà phục vụ điều hành sản xuất trong công trình dầu khí.
+ Các công trình văn hóa.
+ Đối tượng được bảo vệ khác quy định tại các bảng trong Phụ lục II của Nghị định 25.
- Sửa đổi các quy định về mức rủi ro chấp nhận được tại Điều 4, Nghị định 25 bằng cách phân cấp theo tầm quan trọng của các công trình kho tồn chứa khí hóa lỏng, đường ống vận chuyển khí và các sản phẩm khí, các trạm van, trạm phóng nhận thoi, trạm phân phối khí dựa trên quy mô từ cấp 1 đến cấp 3, thay vì phân 05 cấp như Nghị định số 13 để phân tích, đánh giá rủi ro tổng thể trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật, xây dựng, lắp đặt thiết bị, vận hành, nâng cấp, hoán cải, tháo dỡ, hủy bỏ công trình;
- Sửa đổi Điều 14, Điều 15, Điều 16 về khoảng cách an toàn đối với nhà máy xử lý, chế biến; kho chứa khí hóa lỏng và các sản phẩm khí hóa lỏng; cảng xuất nhập khí và các sản phẩm khí, trạm phân phối khí, trạm van, trạm phóng quy định tại Nghị định 13;
- Sửa đổi bổ sung thêm một số điều khoản trong Chương IV về các Biện pháp bảo đảm an toàn các công trình dầu khí;
- Thay thế các Phụ lục I , II, III ban hành kèm theo Nghị định số 13 bằng các Phụ lục I (phân loại dân cư), II (quy định khoảng cách an toàn đối với các công trình dầu khí), III (quy định giảm khoảng cách an toàn đối với các công trình dầu khí trên đất liền khi áp dụng các giải pháp kỹ thuật) tương ứng ban hành kèm theo Nghị định 25.
Bên cạnh đó, Nghị định 25 quy định điều khoản chuyển tiếp là các công trình dầu khí đã tồn tại trước ngày Nghị định này có hiệu lực chưa đáp ứng khoảng cách an toàn theo quy định, sau 03 năm kể từ ngày Nghị định 25 hiệu lực phải thực hiện các biện pháp tăng cường, đảm bảo mức rủi ro chấp nhận được.
(Đính kèm Nghị định 25/2019/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 13/2011/NĐ-CP ngày 11/02/2011 của Chính phủ về an toàn công trình dầu khí trên đất liền ngày 07/03/2019)
X.M - Phòng KTATMT