Thực hiện Quyết định số 1201/QĐ-TTg ngày  06/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA); ngày 03/9/2020, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ký Quyết định số 2337/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Mục tiêu của Kế hoạch là cụ thể hóa các nhiệm vụ, nội dung công việc chủ yếu đã đề ra trong Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ, làm cơ sở để các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện; hỗ trợ các doanh nghiệp và người dân trong tỉnh nắm được nội dung và thực thi có hiệu quả các cam kết trong EVFTA. Kế hoạch đề ra các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu như: (1) Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về  EVFTA và thị trường của các nước EU; (2)Công tác rà soát nội dung các văn bản quy phạm pháp luật, thể chế; (3)Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực; (4) Chủ trương và chính sách đối với tổ chức công đoàn và các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp; (5) Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Theo đó, UBND tỉnh giao Sở Công Thương là đơn vị đầu mối, có nhiệm vụ thường xuyên trao đổi, phối hợp với Bộ Công Thương để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn  đề có liên quan đến Hiệp định; phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện EVFTA trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, kịp thời báo cáo UBND tỉnh những khó khăn, vướng mắc hay các vấn đề mới phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.

UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch và phụ lục kèm theo, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương trước ngày 10 tháng 12 hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và  Bộ Công Thương theo quy định.

Kinh phí triển khai Kế hoạch được sử dụng từ nguồn vốn lồng ghép các chương trình, đề án đã được bố trí từ dự án năm 2020 đã được UBND tỉnh giao cho các cơ quan, đơn vị. Đối với một số nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị mới phát sinh chưa được giao dự toán đầu năm các cơ quan, đơn vị chủ động sắp xếp, và có văn bản điều chỉnh dự toán gửi Sở Tài chính để trình UBND tỉnh điều chỉnh từ dự toán năm 2020 được giao để thực  hiện Kế hoạch.

Triển khai thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch của UBND tỉnh, ngày 04/9/2020, Sở Công Thương Khánh Hòa phối hợp với Cục xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương  tổ chức Hội nghị phổ biến Quy tắc xuất xứ hàng hóa và thủ tục chứng nhận xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) nhằm hướng dẫn các doanh nghiệp triển khai thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong EVFTA đã được Bộ Công Thương nội luật hóa tại Thông tư số 11/2020/TT-BCT ngày 15/6/2020 quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong EVFTA.

Trong thời gian qua, Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Khánh Hòa đã hướng dẫn doanh nghiệp kê khai chứng từ chứng nhận xuất xứ trong EVFTA theo công văn số 812/XNK-XXHH ngày 30/7/2020 của Cục Xuất nhập khẩu, cụ thể:

(i) Đối với các lô hàng xuất khẩu có trị giá trên 6.000 eur

Doanh nghiệp thực hiện kê khai mẫu C/O mẫu EUR.1 và  nộp hồ sơ đề nghị cấp C/O tại các tổ chức cấp C/O do Bộ Công Thương ủy quyền cấp. Quy trình khai báo và chứng nhận C/O mẫu EUR.1 thực hiện tương tự các mẫu C/O hiện hành.

(ii) Đối với các lô hàng xuất khẩu có trị giá không quá 6.000 eur

- Bất kỳ nhà xuất khẩu nào cũng được phép tự chứng nhận xuất xứ.

- Nhà xuất khẩu tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa trên hóa đơn, phiếu giao hàng hoặc chứng từ thương mại khác có đủ thông tin về hàng hóa, bằng cách đánh máy, đóng dấu hoặc in nội dung lời văn khai báo xuất xứ hàng hóa trên chứng từ. Nhà xuất khẩu sử dụng Mẫu lời văn khai báo xuất xứ bằng một trong các phiên bản ngôn ngữ được quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020 /TT-BCT của Bộ Công Thương và phù hợp với quy định pháp luật của Việt Nam. Trường hợp nhà xuất khẩu khai báo bằng cách viết tay, lời văn khai báo được viết bằng mực và chữ cái in hoa.

- Thuật ngữ “chứng từ thương mại khác” nêu trên có thể là phiếu gửi hàng, hóa đơn chiếu lệ hoặc phiếu đóng gói. Chứng từ vận tải như vận tải đơn hoặc vận đơn hàng không không được coi là chứng từ thương mại khác.

- Nội dung tự chứng nhận xuất xứ không được thực hiện trên một mẫu riêng biệt. Nội dung tự chứng nhận xuất xứ được phép thực hiện trên một trang khác của chứng từ thương mại với điều kiện nhận biết được trang đó là một phần của chứng từ thương mại.  

Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày phát hành chứng từ tự chứng nhận xuất xứ, nhà xuất khẩu có trách nhiệm khai báo, đăng tải chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa và chứng từ liên quan đến lô hàng xuất khẩu trên Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn của Bộ Công Thương.

(iii) Đối với hàng hóa xuất khẩu sang Vương quốc Anh, các thương nhân xuất khẩu chỉ kê khai C/O mẫu EUR.1 hoặc phát hành chứng từ tự chứng nhận xuất xứ đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020.

Các doanh nghiệp Khánh Hòa đã có quan hệ thương mại với các nước trong Liên minh châu Âu như : Công ty cổ phần Nha Trang Seafoods –F17, Công ty cổ phần thủy sản Thông Thuận Cam Ranh, Công ty TNHH Hải Vương, Công ty TNHH Hoàng Hải, Công ty TNHH Gallant Ocean Việt Nam, Công ty TNHH Vietsea VN… đã thực hiện việc kê khai mẫu C/O mẫu EUR.1 và  nộp hồ sơ đề nghị cấp C/O tại Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Khánh Hòa. Theo số liệu từ Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Khánh Hòa  trong tháng 8/2020 chưa có doanh nghiệp khai báo tự chứng nhận xuất xứ trên hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công Thương.

Cũng trong tháng 8/2020, Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Khánh Hòa đã cấp 74 bộ C/O mẫu EUR.1 hàng thủy sản mà chiếm phần lớn là mặt hàng tôm đông lạnh (tỷ lệ 27,4% trong tổng số hồ sơ đề nghị cấp C/O ưu đãi tại Phòng trong tháng 8/2020) với tổng kim ngạch xuất khẩu 10,51 triệu USD sang các thị trường Anh, Hà Lan, Bỉ, Pháp, Đức, Đan Mạch, Ba lan…

Các mặt hàng khác có mức độ phức tạp hơn trong việc áp dụng quy tắc xuất xứ hàng hóa trong EVFTA như dệt may, thủ công mỹ nghệ …đang được các doanh nghiệp tích cực nghiên cứu triển khai theo EUR.1

              Sản xuất vải dệt kim tại Công ty cổ phần Dệt may Nha Trang

Hy vọng trong những tháng cuối năm 2020, ngoài mặt hàng có thế mạnh của Khánh Hòa là thủy sản đã được cấp mẫu C/O EUR.1 thì những mặt hàng như dệt may, thủ công mỹ nghệ, cà phê … sẽ được cấp mẫu C/O EUR.1 nhằm nâng cao lợi thế cạnh tranh cho những sản phẩm của doanh nghiệp Khánh Hòa.

  Quỳnh Hương - Phòng QL TM-XNK