1) Trình tự thực hiện:
- Chậm nhất trước 15 ngày làm việc tính từ ngày dự kiến chính thức vận hành thương mại, tổ chức tham gia hoạt động phát điện phải nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực. Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ hợp lệ cần nộp theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ qua bưu điện, nộp trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở Công Thương Khánh Hòa, địa chỉ Khu liên cơ II, số 04 Phan Chu Trinh, Nha Trang; hoặc nộp hồ sơ điện tử qua mạng theo quy trình được quy định và công khai tại địa chỉ Website Sở Công Thương Khánh Hòa. Thời gian nộp trong giờ hành chính vào các ngày trong tuần từ thứ 2 đến thứ 6 trừ ngày nghỉ và ngày nghỉ lễ theo quy định;
+ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cần giải trình hoặc bổ sung thêm:
- Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Công Thương sẽ có thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu bổ sung, sửa đổi của Sở Công Thương, tổ chức, cá nhân phải bổ sung, sửa đổi và trả lời bằng văn bản.
- Trường hợp trong 60 ngày kể từ ngày Sở Công Thương có văn bản yêu cầu bổ sung, sửa đổi mà tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép không bổ sung hồ sơ, trả lời bằng văn bản thì Sở Công Thương trả lại hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực.
- Sở Công Thương thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh ký giấy phép hoạt động điện lực;
Sở Công Thương trả kết quả cho tổ chức, cá nhân;
- Tổ chức, cá nhân nhận kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Công Thương Khánh Hòa, địa chỉ Khu liên cơ II, số 04 Phan Chu Trinh, Nha Trang trong giờ hành chính vào các ngày trong tuần từ thứ 2 đến thứ 6 trừ ngày nghỉ và ngày nghỉ lễ theo quy định.
2) Cách thức thực hiện:
Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ qua bưu điện, nộp trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở Công Thương Khánh Hòa, địa chỉ Khu liên cơ II, số 04 Phan Chu Trinh, Nha Trang; hoặc nộp hồ sơ điện tử qua mạng theo quy trình được quy định và công khai tại địa chỉ Website Sở Công Thương Khánh Hòa.
3) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo Mẫu 01 tại Phụ lục ban hành kèm Thông tư số 36/2018/TT-BCT ngày 16/10/2018 của Bộ Công Thương.
- Danh sách trích ngang người trực tiếp quản lý kỹ thuật, đội ngũ trưởng ca nhà máy điện theo Mẫu 3b quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 36/2018/TT-BCT ngày 16/10/2018; bản sao bằng tốt nghiệp, thẻ an toàn điện và giấy chứng nhận vận hành được cấp điều độ có quyền điều khiển cấp cho đội ngũ trưởng ca theo Quy trình điều độ hệ thống điện quốc gia do Bộ Công Thương ban hành; hợp đồng thuê khoán nhà máy điện, hợp đồng thuê quản lý vận hành hoặc văn bản giao quản lý vận hành đối với trường hợp thuê khoán, cho thuê hoặc giao quản lý vận hành.
- Bản sao quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư nhà máy điện, dự án đầu tư của cơ quan có thẩm quyền.
- Bản sao Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc văn bản xác nhận Kế hoạch bảo vệ môi trường dự án đầu tư nhà máy điện của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về môi trường.
- Danh mục các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động phải được kiểm định theo quy định của pháp luật.
- Bản sao Văn bản thẩm duyệt về phòng cháy, chữa cháy; bản sao Biên bản nghiệm thu hoàn thành lắp đặt hệ thống phòng cháy, chữa cháy.
- Bản sao Quyết định phê duyệt Quy trình vận hành hồ chứa của cơ quan có thẩm quyền (đối với nhà máy thủy điện).
- Bản sao biên bản nghiệm thu hoàn thành lắp đặt tổ máy hoặc hệ thống pin năng lượng mặt trời; bản sao tài liệu xác định thông số chính của nhà máy điện (thông số tua bin, máy phát, máy biến áp chính).
- Bản sao biên bản nghiệm thu hoàn thành lắp đặt hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng viễn thông phục vụ vận hành thị trường điện; bản sao biên bản nghiệm thu hoàn thành lắp đặt hệ thống SCADA phục vụ vận hành hệ thống điện và thị trường điện.
- Bản sao biên bản nghiệm thu đập thủy điện; phương án bảo vệ đập, phương án ứng phó thiên tai và phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp; báo cáo kết quả kiểm định đập (đối với đập thủy điện đã đến kỳ kiểm định).
+ Trường hợp nhà máy điện, tổ máy phát điện dự phòng không nối lưới và chỉ phát điện để bán điện cho khách hàng khi sự cố mất điện từ lưới điện quốc gia, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép được miễn trừ nội dung quy định. Trường hợp nhà máy điện có hoạt động bán lẻ điện trực tiếp cho khách hàng sử dụng điện, hồ sơ đề nghị có thêm các nội dung sau: Danh sách khách hàng; sơ đồ lưới điện cung cấp điện cho khách hàng.
+ Số lượng hồ sơ: 01 (một) Bộ.
4) Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong đó:
- Sở Công Thương: 12 ngày.
- Ủy ban nhân dân tỉnh: 03 ngày.
5) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân.
6) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định: Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa;
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Công Thương Khánh Hòa.
7) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép hoạt động điện lực.
8) Phí, lệ phí: Phí cấp giấy phép hoạt động điện lực gồm:
- Phí thẩm định: 2.100.000 đồng/ 01 lĩnh vực.
- Khi có nhu cầu từ hai lĩnh vực hoạt động điện lực trở lên, thì mức thu phí thẩm định được tính giảm theo qui định tại Thông tư số 167/2016/TT-BTC ngày 26/10/2016 của Bộ Tài chính.
9) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực (theo Mẫu 01 tại Phụ lục ban hành kèm Thông tư số 36/2018/TT-BCT ngày 16/10/2018 của Bộ Công Thương).
- Danh sách trích ngang các cán bộ quản lý, chuyên gia tư vấn chính (theo Mẫu 3b tại Phụ lục ban hành kèm Thông tư 36/2018/TT-BCT ngày 16/10/2018 của Bộ Công Thương).
10) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
a. Điều kiện chung:
+ Là tổ chức, cá nhân được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, gồm:
- Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật doanh nghiệp;
- Hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã;
- Hộ kinh doanh, cá nhân có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật;
- Các tổ chức khác được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.
- Có ngành nghề kinh doanh phù hợp với lĩnh vực đề nghị cấp phép.
- Có hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực hợp lệ.
- Nộp lệ phí, phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định.
b. Điều kiện riêng:
+ Tổ chức đăng ký hoạt động phát điện, ngoài các Điều kiện chung còn phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Có dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện khả thi phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực được duyệt. Có trang thiết bị công nghệ, phương tiện phục vụ, nhà xưởng, công trình kiến trúc theo thiết kế kỹ thuật được duyệt, xây dựng, lắp đặt, kiểm tra nghiệm thu đạt yêu cầu theo quy định.
- Người trực tiếp quản lý kỹ thuật, vận hành phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành điện hoặc kỹ thuật phù hợp và có thời gian làm việc trong lĩnh vực phát điện ít nhất 05 năm. Người trực tiếp vận hành phải được đào tạo chuyên ngành phù hợp, được đào tạo về an toàn, được đào tạo và cấp chứng chỉ vận hành nhà máy điện, thị trường điện theo quy định.
- Có hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, hệ thống điều khiển giám sát, thu thập dữ liệu phù hợp với yêu cầu của hệ thống điện và thị trường điện lực theo quy định của pháp luật.
- Các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động phải được kiểm định đạt yêu cầu kỹ thuật.
- Có báo cáo đánh giá tác động môi trường, bản cam kết bảo vệ môi trường của dự án phát điện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp nhận, phù hợp với quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Có hệ thống phòng cháy và chữa cháy của nhà máy điện được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu theo quy định của pháp luật.
- Có quy trình vận hành hồ chứa đối với nhà máy thủy điện được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Các tài liệu pháp lý về an toàn đập thủy điện đối với nhà máy thủy điện theo quy định của pháp luật.
11) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Điện lực số 28/2004/QH11 ngày 03/12/2004 của quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 6.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực ngày 20/11/2012;
- Nghị định 137/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.
- Thông tư số 36/2018/TT-BCT ngày 16/10/2018 của Bộ Công Thương Quy định về trình tự, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực.
- Thông tư số 167/2016/TT-BTC ngày 26/10/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định, lệ phí cấp giấy phép trong lĩnh vực điện lực.